Trumps nye tollsatser: Kan bli en utfordrende situasjon for deler av norsk sjømatnæring

Read in English. 

USAs president Donald Trumps nye tollplan ble annonsert onsdag og vekker bekymring flere steder. For norsk sjømatnæring, som i økende grad har vendt blikket over Atlanteren de siste årene, er usikkerheten stor. 

Norge har samlet sett blitt ilagt 16 prosent toll, kommer det fram i en oppdatert beskjed fra næringsminister Cecilie Myrseth (Ap) torsdag, skriver Dagens Næringsliv.

De økte tollsatsene kan få særlige konsekvenser for norsk salg av laks til USA. I 2024 kjøpte amerikanerne norsk laks for 10 milliarder kroner, noe som er en dobling fra 2019. Hele 80 prosent av fisken som eksporteres til landet er laks, hovedsakelig i form av filet, ifølge SSB.

Et voksende marked i USA

I årets første kvartal var det også milliardvekst i sjømateksporten til USA, viser de ferske tallene som i dag ble lagt fram av Norges sjømatråd. USA var største enkeltmarked for norsk sjømateksport, målt i verdi, i alle tre månedene i kvartalet. 

Når det gjelder laks endte eksportvolumet til USA på 22 183 tonn, noe som er 56 prosent høyere enn første kvartal i fjor.

– Det er en urolig handelspolitisk periode, men næringen i Norge og USA melder om «business as usual». Sjømatnæringen er global i sin natur og vant med å innrette seg etter stadig endrede rammebetingelser, sier Norges sjømatråds utsending til USA, Anne-Kristine Øen i en pressemelding.  

I forbindelse med de nye tallene for sjømateksporten, kommenterer også fiskeri- og havminister Marianne Sivertsen Næss (Ap) den usikre situasjonen.

– USA har vokst kraftig som marked i første kvartal og er nå det klart største enkeltmarkedet for norsk sjømat målt i verdi, foran både Polen og Danmark. Til tross for gode eksporttall går vi nå inn i en usikker tid for verdenshandelen med økte tollsatser, sier Næss i en pressemelding.

– Regjeringen jobber aktivt for norske interesser og har tett kontakt med næringslivet. Selv om næringen er omstillingsdyktig, kan situasjonen bli utfordrende for deler av norsk sjømatnæring og føre til visse endringer i varestrømmene for global sjømathandel, legger hun til. 

Et globalt laksemarked

I et tidligere intervju med HNN, bemerket sjømatanalytiker Paul Aandahl i Norges sjømatråd at en innføring av toll på sjømaten inn til USA vil ha en negativ konsekvens for det globale laksemarkedet.   

– Laksemarkedet er globalt, og en eventuell toll inn til USA vil føre til vriding i vareflyten på globalt nivå. Det vil si, vareflyten vil forflytte seg fra USA og over til andre markeder. Da vil enkelte nasjoner kunne få fordeler der andre får ulemper. Effekten vil være avhengig av hvilke alternativer eksportørene i produsentlandene har og hvilke alternativer de amerikanske importørene har, sa han. 

Ringvirkninger i nord

I eksportfylket Nordland, frykter NHO at Donald Trumps nye tollregime kan bremse veksten og skape store ringvirkninger. Fylket er blant annet stor på eksport av sjømat og metaller. 

– Dette er en bred og alvorlig tolløkning som kan få store konsekvenser for Nordland. Både direkte og indirekte. Det rammer selvsagt dem som eksporterer til USA – men også bedrifter som er en del av europeiske verdikjeder som eksporterer videre, sier regiondirektør Hans Christian Hansson i NHO Nordland i en nyhetsmelding. 

Blant de andre tollsatsene som Trump annonserte onsdag, var innføring av 20 prosent gjensidig toll på varer fra EU, samt ytterligere 34 prosent gjensidig toll for Kina. 

Hansson utdyper om ringvirkningene som de økte tollsatsene kan få.

– Vi er en åpen økonomi, og store deler av velstanden vår bygger på handel med andre land. Når verdens største markeder setter opp tollmurer, påvirker det også dem som ikke handler direkte med USA. Vi frykter særlig en eskalering mellom USA og EU. Nettopp EU er vårt aller viktigste marked, og veldig mange bedrifter i Nordland er tett integrert i europeiske verdikjeder, sier han. 

Hansson trekker også fram implikasjoner for mange bedrifter som er avhengige av å få tak i råvarer og innsatsfaktorer fra utlandet. 

– Hvis de også blir rammet av nye toller eller forsyningsproblemer, så øker kostnadene og usikkerheten. Og med det risikerer vi tapte investeringer og svakere vekst – og etter hvert også i verste fall færre arbeidsplasser.

– Må jobbe tett med EU

I Norges største sjømatorganisasjon, Sjømat Norge, presiseres viktigheten av at myndighetene nå jobber tett med EU.

Selv om USA er det største enkeltmarkedet, blir store deler av norsk sjømat eksportert til EU. 

– Det er svært viktig at norske myndigheter lykkes med sitt arbeide for at Norge unngår å bli rammet av en eventuell beskyttelsestoll, sier direktør for internasjonal avdeling, Trond Davidsen i Sjømat Norge i en uttalelse. 

– Det viktigste for oss nå er å få en oversikt. Det meste er uoversiktlig. I hvor stor grad vi rammes er vanskelig å si akkurat nå. Vi jobber med å skaffe oss mer kunnskap om de endelige tollsatsene, legger han til.