Nytt organ skal sikre Russlands interesser i Arktis

English version.

Tirsdag signerte Russlands president Vladimir Putin et dekret om dannelse av et maritimt kollegium. Overordnet er hensikten å forbedre effektiviteten i realiseringen av landets maritime politikk, framgår det av dokumentet. 

Kollegiet skal inkludere et råd for strategisk utvikling av den russiske marinen, et råd for å sikre nasjonale interesser i Arktis – og et råd for utvikling av og støtte til landets maritime aktiviteter. 

Blant kollegiets oppgaver er styrking av Russlands forsvar og sikkerhet på verdenshavene, utvikling av Den nordlige sjørute som en nasjonal transportåre med tilgang til globale skipsruter – samt forebygging av marin forurensning og bevaring av biologisk mangfold. Det skriver det russiske statseide nyhetsbyrået TASS. 

Det nye organet skal ledes av Nikolaj Patrusjev, tidligere mangeårig sekretær i Russlands nasjonale sikkerhetsråd og nå presidentens rådgiver.  

I sin helhet består kollegiet 52 medlemmer. Blant dem er ledere ved ministeriene for henholdsvis industri og handel; transport, landbruk; samt utdanning og vitenskap. Videre er det snakk om ledere for kystregioner, ledere for grensevakten i den russiske føderale sikkerhetstjenesten (FSB) og for den russiske militære etterretningstjenesten (GU), samt administerende direktører i store selskaper innen skipsbygging. 

Posisjonering 

Hvilken betydning har dette grepet fra Putin? 

– Jeg tror at dette i stor grad dreier seg om å gi Nikolaj Patrusjev en formell posisjon hvor han kan fortsette å ha innflytelse på Russlands arktiske politikk, skriver Arild Moe, seniorforsker ved Fridtjof Nansens Institutt (FNI), til High North News. 

Seniorforsker Arild Moe ved Fridtjof Nansens Institutt. 

– Patrusjev har hatt en spesiell interesse for Arktis i alle årene han var sekretær for det nasjonale sikkerhetsrådet, og ønsket lenge å bli betraktet som den øverste autoritet innenfor Arktis-politikk. 

Moe viser til at Patrusjev gikk ut av nevnte mektige stilling i mai da det skulle ‘ryddes plass’ til Sergej Sjojgu, som ble avsatt som forsvarsminister. 

– Jeg tror ikke opprettelsen av dette nye organet vil bety forandring i politikken. Derimot kan det bety ny intern kompetansestrid siden Russland etter hvert har fått flere organer som skal ha koordinerende funksjoner i Arktis, framholder seniorforskeren og utdyper: 

– Da tenker jeg spesielt på den interdepartementale Arktis-kommisjonen, men også Ministeriet for utvikling av det fjerne Østen og Arktis. Dette er sivile organer, mens det maritime kollegiet har fokus på sikkerhetspolitiske aspekter. Likevel er det klart at det i praksis er overlapp.